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工會新聞稿3
https://www.tseu2016.url.tw/ 臺北市學校教育產業工會
臺北市學校教育產業工會 臺北市公園路29號
《臺北市學校教育產業工會(簡稱:臺北教育工會)》新聞稿   113.04.18                                            新聞連絡人:李惠蘭理事長 0939259873   「北市校長遴選委員代表」教育局違法選任特定團體長期獨佔壟斷 民國100年工會法開放教師組織工會，教育基本法於當年同步因應增修第10條第2項「審議委員會之組成，增列【教師工會】」，以彰顯多元教育團體派出「教師代表」參與教育事務之良意。112年新修國民教育法第13條第7項「(校長)遴選會亦增修納入教師會之外的【教師代表】」，不偏狹獨厚於特定教育團體；而臺北市國民中小學校長遴選自治條例第三條「校長遴選委員會組成中，自始(89年)即明訂【教師代表】三人」，並非強制規定【教師會代表】。校長遴選的授權母法並無限制、排除其他團體參與之法律禁制授權，凡適格之法人教育團體依法均有派出教師代表參審權，不應由單一特定人民團體長年獨佔壟斷「統包2名教師代表」的教育事務審議權，悖離多元客觀審查之選才要的(參見前揭自治條例，附件一)。臺北市教育局恣意濫權解釋(附件二、附件三)，創設法令所無之限制，人謀不臧、效能不顯，形成教團間不當壟斷權力之不公平競爭地位，致衍生違失流弊不斷。行政行為不得違反平等、比例等原則；不得有恣意、不法動機、對個人之情緒與好惡…，逾越此一限制，即為違法裁量。臺北市教育局濫權裁量，違反行政法一般法律原則。教育局漠視本會法益，不通知本會參與校長遴選相關會議，明顯違反公務員服務法、行政程序法。多次覆文本會函釋「教師代表」，惡意曲解法令(附件四)。新北市、桃園市、臺中市、高雄市之校長遴選辦法明訂教師代表(附表五) 「遴委會」流於虛應形式 開議前已被圍事綁定單一候選人? 北市校長遴選自治條例第十一條之一「每年維持出缺學校校長員額三倍候用。」立意係乃廣徵辦學良才，落實多元、公正、客觀、適才適所之遴聘目的；並稽核不適任校長回任教師或轉任機制。然據悉，每年寒假前，擁有委員代表權的特定教育團體，已預先私下夥同圍事喬好綁定各出缺學校單一候選人同額遴選，名單早已不避諱地在教育圈廣傳，只為保障幾乎100%校長順利連任、無礙的轉任他校 ? 相較教師甄選的幾%錄取率，情何以堪?遴委會淪為橡皮圖章！僅能就書面美化績效形式審查，而不適任校長回任教師，遴優汰弱良意蕩然無存，非校園教育發展之幸！遴委會淪為「只為校長找好位置，而非為各校親師生及行政人員找個好校長?」 試問，大學校長任滿可回任教職，中小學校長為何不行？多年來，臺北市僅聞一位學養兼具、優質理念校長自願回任教師的校長，強化歷練教學實務後，再任校長貢獻所得辦學。部分校長「辦學不力、不能勝任工作」卻毫無基準可循，縱使上週教育部反常公告7日預告期的「國民小學及國民中學校長不適任事實調查處理辦法」草案，亦僅著墨調查程序規定及教育人員任用條例第31條不適任法定要件，迴避國民教育法第18條第二項「現職校長，經主管機關審查認定具有【教師法】、教育人員任用條例所定解聘或不續聘之情事者」，故意欠缺明文準用教師法體系超高規準的不適任評價基準，卻明顯偏頗降低校長應有的不適任檢核。 校長候選人的品格、辦學與職能 無法有效透過遴選機制篩除 一校之長品格與職能，攸關全校師生的良好教育職場學習環境，本應該比教師有更高的期許標準，校長遴選卻流於虛應篩選才德，以本市往例：「判刑確定候用校長通過遴選，就任前被舉發喪失資格，隔年再過水簡化資格考，順利遴選後漂白上任，平步連任轉校」、「官派遴選委員全數棄權操作，儲訓合格候用校長無法獲聘；上意圍事的無儲訓資歷代理校長，順利真除」、「行政領導失能，文書組長常年怠惰，數萬件公文未歸檔，延宕全市更換電子公文系統」、「校長下班免刷卡免請假，16點左右已從南港到士林接家人?學校Google一星負評，仍輕鬆連任?」「限飛區學校，偏私愛將購買空拍機遭鎖碼禁用，浪費公帑!」、「針對工會幹部職場霸凌，無行政誠信片面背棄議員協商約定」、「兒子經常坐鎮校長室旁聽會議、勞資爭議訴訟，業務無關的下屬專車接送、學生襲胸女教師，唬攏教師不適用校園性平通報處理機制延宕隱匿?疫情期間阻止退休教師依規換證檢疫入校，校長家人卻免證自由進出，警衛質問，反被揚言解雇。工友天天專送免費學校午餐」、「工會幹部會務假，刻意讓非法定關係人團體介入杯葛，以逞私心聖意?……例繁不及備載!校長人格特質顢頇跋扈、辦學不力、不能勝任工作，都無所謂有效檢核?辦學績效考評形式化，只要樣版的書面美化績效，100%保障都能遴選過關？ 校長遴選程序流弊橫生 毫無為學校師生舉良才之實效 北市校長遴選作業要點規定「委員…不得接受校長候選人、…或其他人員為校長候選人辦理之邀宴、關說等相關活動」，時有所聞，擁有派出委員代表權的特定依附行政權貴團體核心幹部，以宴聚為常樂，忝然搖著「局長愛我、我愛局長」手牌攏絡私誼；上行下效，部分校長候選人亦預先循跡藉詞邀宴，以求後續遴選順遂，已重傷遴選制度公信力。另外，幾近完美的「同額遴選」形成「一個蘿蔔一個坑」？不適任校長退場、回任教師機制，只是擺著好看而已?品學兼優、有理想的現任校長、候用校長只能被迫戴著「校長倫理」大帽，哀默禮讓某些不適任校長們，等著揀剩的位子? 校長候選人之規範：（一）不得自行舉辦說明會、從事競選活動、拉票、委請他人拉票或其他問卷調查。（三）不得違反公務員廉政倫理規範。且第三、四階段校長出缺學校，應於教育局公告後，…公開邀請已送件報名該校之校長候選人，…辦理校內座談會。然而，常發生不照規定，先行私下組遴選小組，邀約有資格校長做綁定單一特定人選的違規情形。前往校長室進行接觸中，不免俗收受餽贈禮物，違反公務員廉政倫理規範金額超標的陋習。107年本會即接獲會員反應，在綁定候選人的校長時發生「憑名片購屋享百萬元折扣優惠」的疑似期約行為? 臺北市校長遴選自治條例第9條 「…委員名單、…負有保密義務。違反前項保密義務，涉及刑事責任者，應移送法辦。」本市校長遴選作業共四階段約計7次，遴委會委員如果依往例都是由同一批特定團體委員擔任，第一階段之後，只要有心拍攝進出會議場所人員或經其他參與人員私下傳述，委員名單就不具有實質保密性，形成行政制度設計違失的洩密行為。所以只有多元採行各適格法人團體派出代表，每一階段批次委員人選更換，才能避免不是秘密的委員名單被輕易洩密情形，更可防堵校長候選人無從預先邀宴、關說特定團體具影響力的核心人員，加以輾轉不當影響遴選公信。 北市府教育團隊應除弊 落實「遴委會」多元實質選才適任之校長 本工會自105年起，即依工會法廣義宗旨任務積極參與教育事務，具法人團體適格參與權。亦多次函文陳情、依行政程序法第21~23條申請參加、並於各會議提案「遴委會委員代表的適法興革意見」，期求共營優質學校教育職場環境的工會天職；然，新市府教育團隊疑仍存有舊朝官僚體系的【顢頇、鴨霸、濫權】行政行為風氣？部分不善校長亦刻意杯葛工會法的合法會務公假一般協商，更無視103年監察院糾正案:違法每年近百萬、千萬公帑，圖利無法源依據的教師會會務公假，甚至有長達近二十年每週只在校半天教學的會務人員教師。是只因校長們顧慮臺北市教師會長年獨佔壟斷「統包2名教師代表」的校長遴選審議權，而偏袒?   需知，「校長遴選」4字的法律授權依據為國民教育法，與教師法通篇無任何文義干係，北市教育局認事用法偏誤，惡意混淆引用教師法解釋，一再違反行政程序法「平等原則」，更「差別待遇」排擠加損害於本會 (間接減損工會實力、影響工會發展)，此偏執濫權獨厚台北市教師(工)會行政作為，敬請 新市長團隊為一有效監督糾正，誠如大選後蔣市長所言【有效監督，才能讓執政團隊不敢輕忽，停止鴨霸、濫權】，才是首善之都教育之幸、師生之福。    《附件一》 臺北市國民中小學校長遴選自治條例       《附件二》       《附件三》     《附件四》   校長遴選法律授權依據為國民教育法，與教師法通篇無半丁點干係。 校長遴選的授權母法並無限制、排除其他團體參與之法律禁制授權，凡適格之法人教育團體依法均有派出教師代表參審權，不應由單一特定人民團體長年獨佔壟斷「統包2名教師代表」的教育事務審議權，悖離多元客觀審查之選才要的。 北市教育局為特定教師組織恣意濫權解釋有恣意、不法動機、對特定團體、個人之情緒與好惡…?        《附件五》 各直轄市國中小校長遴選辦法 新北市立國民中學及國民小學校長遴選委員會設置及作業要點 二、國中校長遴委會及國小校長遴委會（以下合稱本會）置委員十五人， 其中一人為主任委員，由本府教育局（以下簡稱本局）局長兼任，一人為副主任委員，由本局副局長兼任；其餘委員由市長就下列人員聘（派）兼之： （一）本府相關機關代表二人。 （二）現任學生家長會長代表三人。 （三）【教師代表】三人。 （四）學者專家代表二人、退休校長代表二人、現任校長代表一人。本會委員不得具有民意代表身分且任一性別比例不得少於委員總數三分之一。 臺北市國民中小學校長遴選自治條例 第三條 遴委會置委員十三人，由教育局就下列人員遴聘組成之： 一 家長會代表三人。 二 專家學者代表一人。 三 【教師代表】三人。 四 校長代表三人。 五 市政府代表三人。 前項第一款及第三款代表，應有校長出缺學校之家長會及教師代表各一 人（以下簡稱浮動委員）擔任。 委員因故出缺時，由教育局另聘原類別代表人員遞補之。 委員會於遴選作業結束後，應即解散。 桃園市市立國民中小學校長遴選作業要點 三、遴委會置委員十五名，由本府就下列人員聘兼之：     (一)本府教育局局長，並為遴委會召集人。     (二)教育行政人員二人。         (三)教育學者三人。     (四)校長代表三人。     (五)家長會代表三人。     (六)【教師代表】三人。 臺中市政府教育局受託辦理本市市立學校教師甄選實施要點 三、前點聯合甄選委員會置委員十七人至二十一人，其組成方式如下： （一）當然委員：本局局長（兼任主任委員）、副局長一人（兼任副主任委員）、業務主管科(室)科長(主任)、人事室、政風室及承辦教師甄選試務工作之國中、小學校長各一人。 （二）聘（派）兼委員：專家學者三人、校長三人、【教師】三人及家長二人。 高雄市市立國民中小學校長甄選儲訓遴選及轉任作業要點 五、 本局為辦理本市市立國民中小學校長之甄選，應組成高雄市 立國民中小學校長甄選小組……甄選小組置委員若干人，由本局局長為召集人，成員應包含 本局、校長團體、教師團體、家長團體等代表，由本局聘（派） 兼之。 肆、遴選 十三、本局為辦理本市市立國民中小學校長之遴選，應分別組成 國中、國小遴選委員會(以下簡稱遴選委員會)。 國中、國小遴選委員會各置委員(以下簡稱遴選委員)十七人， 由下列人員組成之；其中單一性別人數不得少於三分之一： (一)【教師代表】四人。 (二) 家長會代表四人。 (三) 校長代表四人。 (四) 本局主管以上人員三人（本局局長為當然委員）。 (五) 學者專家代表二人。       https://www.tseu2016.url.tw/hot_488887.html 2024.04.18.臺北市校長遴選 舊朝教團圍事綁標? 2024-05-03 2025-05-03
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【修訂不平等條約，拒當二等公民】新聞稿 發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話： 臺北市學校教育產業工會、新北市中等教育教師職業工會、桃園市教育產業工會、全國公務人員協會 新聞連絡人:臺北市學校教育產業工會年金權益顧問、理財規劃師   孫鳳群 0986-683216 勞保國保依CPI核實調整，退休軍公教給付看慣老闆臉色 勞保局公布國民年金四項給付將按照108-112年消費者物價指數(CPI)累計成長率，同比率調整7.34%(詳見附件1)，勞保也將有8個年度請領勞保年金的退休勞工調整給付，其中109年請領年金者調整達7.48%，可望成為史上最高調幅。因勞工保險條例第65-4 條明確規定:「本保險之年金給付金額，於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，即依該成長率調整之。」(見附件2勞保歷次依CPI累計成長率調整比率及調整金額表) 大白話說，消費者物價指數累計成長率上漲幾%，勞保年金和國民年金就爽快核實往上調幾%。   目前包括軍公教人員、勞工與參加國民年金者，都有月退休金（或老年給付）應定期（每四年）或於CPI累計成長率達到正負百分之五時，應予檢討調整的規定；其理由正如大法官釋字第783號解釋文中所述：「國家自有維持依系爭條例重新審定之退撫給與之財產上價值，不隨時間經過而產生實質減少之義務。」  但是，相對於勞保與國保紮紮實實按照CPI累計成長率以相同幅度調整給付，沒有絲毫打折縮水。政府身為雇主，對於自己員工（軍公教人員）的退休照顧卻是完全不及格，退撫條例相關法規形同不平等條約，讓退休軍公教人員成為二等國民。 例如:當勞保與國保年金按照CPI累計成長率同比率調整，幅度屢屢破6%、7%時，軍公教人員只在111年微幅調整2%，完全跟不上物價上漲幅度，也不如現職人員在年改後二次調薪（111年4%、113年4%，累計實質調整8%），造成對退休老年教師的嚴重歧視。即使今年度傳說調整，但調多少依然像一道不可測的謎題，由高層依心情喜怒決定? 此外，在各主要退休年金給付中，唯獨退休軍公教的給付調整比率還得經過退撫主管機關評估小組綜合考量國家經濟環境、政府財政與退撫基金準備率，並報請考試院、行政院同意，過五關斬六將後才能核定公告施行(公立學校教職員退休資遣撫卹條例第67條)。讓退休軍公教給付調整長期處於一種不確定狀態，調與不調或調整幾%，完全得看政府臉色。這種與勞保相較「繳多領少超難調」的軍公教退休給付制度，毫無疑問是造成近十年來（102-111年）報考國家考試人數腰斬的主因之一（從68萬8,452人，急速下降到111年的34萬8,814人），年輕人對以往 的「鐵飯碗」裹足不前。  因此，本會主張必須對現行退休教師給付調整相關法規與方式進行檢討，才能吸引優秀人才願意進入軍公教體系服務，並給予退休人員長期、穩定與合理的生活保障。 提出下列兩點訴求： 一、修改軍公教月退金調整法規。軍公教應比照國保、勞保，當「消費者物價指數累計成長率達百分之五時，即依該成長率調整之。」全國老年給付一致隨消費者物價指數累計成長率核實調整，不應一國二制。 二、行政院主計總處公布之2022年及2023年全年消費者物價指數累計成長率已超過5%，已達法定啟動調整條件。請行政院貼緊消費者物價指數累計成長率核實調整軍公教退休金。 附件1:(1)國民年金歷年調整幅度(依該段期間累計成長率核實調整之，四捨五入至小數點第二位) 表格出處:衛生福利部https://reurl.cc/lg4Vv6 (2)相關法規:國民年金法第 54-1 條 自中華民國一百零一年一月一日起，本法所定老年年金給付加計金額、老年基本保證年金、第四十二條第二項與第四項及第五十三條所定金額，調整為新臺幣三千五百元，身心障礙年金給付基本保障及身心障礙基本保證年金之金額，調整為新臺幣四千七百元；其後每四年調整一次，由中央主管機關參照中央主計機關發布之最近一年消費者物價指數較前次調整之前一年消費者物價指數成長率公告調整之，但成長率為零或負數時，不予調整。   附件2:(1)勞保歷次依CPI累計成長率調整比率及調整金額表   (2)勞保調整金額補充資料，出處:工商時報https://reurl.cc/37pDMj 2024.02.09報導，主計總處公布去（2023）年全年CPI達2.5％，依據勞保局資料，預估今年將有8個年度累計成長率跨越5％門檻，包括2009、2010、2013、2014、2015、2019、2020及2021年，這是勞保年金開辦以來調整最多年份的一次。 8個年度請領勞保年金的勞工，預計最快今年6月的給付將領到兩筆，一筆為原領取金額，另一筆則是依CPI累計成長率調整而增加的金額。其中，2020年累計成長率4.98％，加上去年的2.5％，合計為7.48％，可望成為史上最高調幅。   附件3：(1)年金改革教師少領扣減幅度 出處： 教育部資料--立法院三讀通過公立學校教職員退休資遣撫卹條例-已退及現職人員退休所得影響試算   (2) 不平等條約：:公立學校教職員退休資遣撫卹條例第 67 條 教職員退休後所領月退休金，或遺族所領之月撫卹金或遺屬年金給付金額，於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正、負百分之五時，應予調整，其調整比率由行政院會同考試院，考量國家經濟環境、政府財政與退撫基金準備率定之；或至少每四年應予檢討；其相關執行規定，於本條例施行細則定之。 教職員退休後所領月退休金，或遺族所領之月撫卹金或遺屬年金，依前項規定調整後之給付金額超過原領給付金額之百分之五或低於原領給付金額時，應經立法院同意。   https://www.tseu2016.url.tw/hot_485881.html 2024.02.27.「修訂不平等條約 拒當二等公民」記者會 2024-05-03 2025-05-03
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【1121128全國教育產業總工會新聞稿】【2023年教育部施政=務虛+民粹】【2024年呢？】【全教產：把資源還給孩子、打造0恐懼教育環境、補償教師超時工作暨高職場風險】發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰 2023年即將步入尾聲，全國教育產業總工會【全教產】盤點過去一年教育部的施政得到：「務虛、民粹」四個字。 針對明年之教育展望，全國教育產業總工會【全教產】提出三點務實且專業之建言，期許給孩子「務實」的教育、解決基層教師之困境，讓孩子於2024年能擁有更好的教育品質： 一、把教育資源還給孩子 （一）教育局處成立「工程科」、學校總務處主任組長採專職，不再由教師兼任，讓老師能將全部精力投入在孩子及教育上。教育局處成立「工程科」，可讓教育人員與工程專業人員回歸專才；學校重大建設在設計、發包、興建和驗收流程中，很多總務主任並非工程專業，做完沒出事是萬幸，有出事就去關，學校教師兼任總務處主任組長負擔工程技術、行政、管理及相關工程法律之業務，已超出本身專業所及，承擔法律風險及龐大業務量，稍有不慎，恐涉牢獄之災。我國目前的教育環境中，教師不僅要肩負孩子教育之打底工作，還要花心力處理非教育專業之行政工作：許多兼任出納之教師於備課、授課之，還要處理全校教職員薪資之發放、廠商請款等事宜；身兼事務組長之教師，竟整日忙著修繕，甚至還要協助撲殺像蜘蛛、蜈蚣、蛇類等心生恐懼之昆蟲動物。為了讓孩子享有更實實在在之教育資源，教育部應讓總務處主任組長採專職化，老師不再需要兼任總務處職務，將老師還給孩子。 （二）緩解行政大逃亡的困境多年以前，學校各處室兼任行政之人員多由校內資深教師擔任，但曾何幾時，越來越多學校兼任行政之人員是以「抓交替」之方式產生，許多初入職場、剛介聘到新學校的新進教師被迫接行政，甚至對自己任教學校十分陌生的代課老師，也被強迫接行政，更離譜的，竟然還有兼任「許多地方政府一再強調必須『甄選、儲訓』取得資格」處室主任職務之情形發生。結果造成，原本應該發揮調和鼎鼐、推動校務運作之兼行政教師，有時連自己的教學工作都可能自顧不暇，更遑論如何勝任校內溝通橋樑和教學之後盾。因此，教育部應深入理解、探究行政大逃亡之原因，透過政策建立誘因，吸引學校教師勇於任事，讓學校師生獲得優質之行政後盾。 二、打造0恐懼的教育環境（一）制定能有效解決校園暴力的的法規，讓全體師生免於恐懼。近幾年來，由於教育部不斷向民粹妥協，導致許多行為偏差的孩子在法規的保護下，橫行於校園。家長只要對學校不理睬，往往也不需要為自己孩子之暴力行為負責，導致校園內許多教師和學生終日惶惶不安，生怕自己成為下一個被施暴的對象。 因此，制定出能有效解決校園暴力之法規，讓師生皆能擁有免於恐懼的教育環境，教育部責無旁貸。 （二）解決老師被家長濫訴的問題，讓老師能專心教學。為何現在教師越來越不敢管教學生？因為老師被家長濫訴之問題已如火如荼進行著。目前的教育環境已經惡劣到：老師好聲好氣請家長協助孩子完成作業，會被家長在群組中公審；老師只不過以中性語言提醒遲到的孩子上課要準時，會被家長投訴霸凌；甚至還有家長無中生有編造事實對老師濫訴，讓老師陷於工作權隨時可能不保之威脅與恐懼中。面對這種家長對教師濫訴不需負責、而老師要承擔家長濫訴之心理壓力下，老師如何全心全意致力於教學呢？如何能專心打造對孩子最有利的教學情境呢？因此，教育部應制定相關法規，讓濫訴的家長必須為其擾亂教育的行為付出代價，以此維護多數學生之受教權益。 （三）強化各類人才庫調查員的專業知能，制定有效淘汰不適任調查員的制度。 自從新教師法實施後，學校聘請調查員協助釐請校園投訴的案件大增。問題是，由於教育部培訓調查員之課程不夠紮實，且欠缺有效淘汰不肖調查員之機制，造成不少教師於面對調查時心生恐懼，也怕調查員用不肖之調查方式（如：誘導式詢問）羅織罪名。事實上，確實有為數不少之調查員出現上述行為，並造成老師之工作權被剝奪。校園投訴案的確有釐清責任的需求，但是，教育部對於調查員之培訓、調查素質之提升，以及調查倫理之要求均必須同步進行，且要能有效將不適任調查員淘汰，才能確實保護好老師，並讓不適任教師改善教學或離開職場。 （四）儘速制定不適任校長之標準及樣態，落實不適任校長淘汰機制。目前校園中不少紛擾，皆來自不適任校長。有的不適任校長當家鬧事，會鬥爭校內較有個性、會提出學校應興應革事項之教師；有的不適任校長欠缺肩膀，遇事畏畏縮縮，缺乏能力處理校內外紛爭，把學校經營成無政府狀態；有的校長一心高升，不斷從外面包活動、接工程，使校內老師無法專注於教學，甚至因此被家長投訴。總之，若教育部遲遲不訂出不適任校長之標準及樣態，不適任校長所造成之教育亂象將難以解決，包括行政大逃亡亦肇因於不適任校長的存在。校長為一校之首。如果教育部對於不適任校長處理不積極，學校就容易紛爭不斷，亂象不斷，全校師生都難以擁有安全的教與學的環境。因此，請教育部加快腳步，讓全國的孩子都能擁有適任的校長，讓不適任校長離開校長職位，才是教育之福。 三、提升教師待遇，以補償老師長期超時工作暨日益升高的職場風險。自從通訊軟體越來越發達，有越來越多老師下班後還「被迫」繼續工作、與家長溝通，難以安心休息，並為隔天的教學工作養精蓄銳。此外，恐龍家長濫訴、校園暴力日益惡化、老師隨時可能面對飯碗不保之威脅，再加上退休保障不再，也造成人才不願意進入教育職場。為了吸引人才進入教育職場，讓孩子擁有更優質的教育，教育部應思考如何提升教師待遇，老師所面對的職場風險得到相對應的補償，讓教師一職成為能吸引人才的職業，才能造福孩子，為社會建構有希望的未來。 21世紀是一個快速變動之時代，面對如此劇變，只有具備強大學習力的人方能因應，問題是，在教育部「務虛+民粹」之教育政策下，我們看到的是學生之學力不斷下滑，啃老族、繭居族、躺平族人數卻不斷上升，這在在顯示，我國的教育政策體質需要儘速調整，制訂出更有前瞻性、有效性之方案。 全國教育產業總工會呼籲教育部，為了莘莘學子之前途、社會及國家之未來，請以務實且專業之態度制訂暨執行政策，方能有助孩子培養因應全球快速脈動之能力，提升國家整體之競爭力。 相關媒體報導全教產展望2024 籲解決家長濫訴打造0恐懼教育環境https://www.cna.com.tw/news/ahel/202311280030.aspx https://ynews.page.link/sQRG3 https://www.nownews.com/amp/news/6310002 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20231128001646-260405 https://money.udn.com/money/story/7307/7603192 https://www.tseu2016.url.tw/hot_477788.html 2024年教育展望【全教產：把資源還給孩子、打造0恐懼教育環境、補償教師超時工作暨高職場風險】 2024-05-03 2025-05-03
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112.11.14.臺北教育工會記者會新聞稿私校退場條例是私人興學的地獄門! 鋸箭式法案最大受害者是學生及教職員工! 新聞採訪:臺北教育工會 鐘文斌理事長私校退場條例已然成為私人興學的地獄門，停招重組董事後欠缺「再生」機制！「私立高級中等以上學校退場條例」於111年5月11日公布施行，對於已審議認定之專案輔導學校，期滿被命令停招後，緊接停辦、解散清算程序，成了私人興學失速列車通往地獄之門唯一軌道；縱使解除舊有學校法人全體董事職務，重新組織董事會，新董事新資金得以安心挹注再生辦學，然此時想換手經營轉場機制卻無法可循。原立法設計並未考量社會上關心教育且有意辦學之自然人或法人團體接續辦學之可能機會，與憲法、教育基本法鼓勵私人興學注重城鄉教育均衡發展之意旨，及私立學校法之立法旨趣不符。私校退場條例已然成為私人興學的地獄門，沒有「再生」轉場機制，終極私校私法人賸餘財產捐贈、私校土地收歸國有。明顯悖離憲法第15條「人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。」，形同變相豪奪人民私有土地財產、影響教職員工之工作權，更罔顧學生安穩受教學習權。呼籲政府應亡羊補牢及時增修保障優質特色私校再生條文，不應失慮不察築起一道道限制私校換手轉場良善經營辦學的惡法高牆。因少子化(國安)問題嚴重，據國家發展委員會人口推估5年內18~21歲人口數將減少約130990人，以大學每年每校新生數1000人略計，除六都外粗估將有近百所大學面臨招生困難退場壓力，原有25億退場基金勢將不敷因應，自113年起擬再增撥至50 億?此均為人民納稅公帑，如開放私人轉場再生辦學新資金挹注，可減省民脂民膏，創造雙贏何樂而不為?以第一所面臨退場的明道大學為例，雖經熱心親師校友募得4億以上捐資意向證明書，然施行一年多的「私校退場條例」實務現況及主管機關之態度，幾乎完全斷絕專案輔導學校停招後轉型「小而美特色系所發展」存續之生路，此措施不僅係弱化國家整體教育資源，亦與國際上鼓勵「再生」機制之發展背道而馳，退場手段似嫌粗糙欠缺彈性，已不符行政行為之法律比例原則。修正私校退場條例法案，私校再生、公帑減省、福國利民！爰請增修「私立高級中等以上學校退場條例」第二十四條第二項 ：「學校主管機關或學校法人主管機關於同意改制、合併、停辦、改辦、清算完成前，應定一年以上之公開徵求接續辦學期間，徵求有意願之接辦者；有意願之接辦者亦得向學校主管機關或學校法人主管機關提出接辦之申請。」 以及第三項條文「前項公開徵求接續辦學期間，必要時得延長之。」，退場條例增修「再生機制」相關條文及子法之執行規定，俾助有意接續辦學者得以貢獻教育之可能性。經此增修法律之正當程序，以確保私立學校及私人興學之教育永續發展，讓六都以外更多學子可適才、適性，得免於離鄉背井接受教育，兼顧學生受教權、學習自由和教職員工工作權利之保障，維繫國家整體健全教育環境及社會穩定，暨平衡城鄉教育、文化及經濟等之發展。行政行為其目的手段必須合於比例原則，亦即，退場並非必然或唯一之選擇，退場具最後手段性，而非最佳手段。就目前所悉，部分專案輔導學校有辦學經營困境，但仍有諸多熱心教育之企業或私人願意捐資繼續維繫學校之特色辦學，但前述條例就相關配套機制，付之闕如，是嚴重的法律漏洞與缺失。【回歸教育產業自由機制，重新擬定教育方向】才是真正解決問題的真改革美國之國家競爭力，在全球獨具特色，諸多研究肯認係歸功於私立學校之發展，可為我國效法，準此我國實有鬆綁法規及管制之必要，給予私立學校轉場「小而美」特色優質系所足夠之發展空間及續辦之可能性，此方能帶來國家整體教育轉型之真正契機。以明道大學為例，乃處偏遠地區，居民收入及教育資源相對較少，私人辦學提供在地高級中等以上之教育、文化資源，存續期間，緊密配合國家政策與地方政府及產業合作，成為國家及當地人才培育之重要機構。明道大學於創校時，創辦人即考慮台灣農業教育之發展，故特別成立農業與綠能相關科系，且為此投入大量實習場及設備等之投資。未來針對偏遠城鄉需求，將與地區教學醫院合作增設長照、護理等相關科系。至目前為止，台灣僅有五所學校設立農業科系，而明道大學是唯一之私立大學，且於有機農業方面受到國內外學術界及業界等之高度評價。該校之辦學成績，在教育評鑑方面亦甚為出色，更於111學年度獲得高等教育評鑑中心評鑑全校學系通過之優良評價。由於地理位置和教育相關法規之限制，學校無法獲得長期發展所需之校務財源，因此，被教育部列為「專案輔導學校」。我國目前尚有諸多優質教學的私立學校，概因受到教育相關法規之限制，導致辦學資金不足，面臨「停辦」之命運，是臺灣教育發展的重大損失。教育永續，讓有能力經營、辦學之自然人或法人接續辦學！臺北教育工會懇切呼籲，鼓勵更多有意願、有能力接辦私立學校者投入我國之私校教育，而非以鋸箭法，阻斷憲法保障私人興學基本權之可能。現行「私立高級中等以上學校退場條例」未能全面盱衡前開機制，對我國之私立學校發展構成嚴重阻礙及危機，確實有予以配套修法之必要，亦懇請熱愛教育個人、企業、法人支持教育永續經營！ https://www.tseu2016.url.tw/hot_476833.html 112.11.14.私校退場條例是私人興學的地獄門 2024-05-03 2025-05-03
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全國教育產業總工會今天（112.10.26.）開記者會，指位於台中市的嘉陽高中5個學年來以少子化為由寄存名額、減少學生數，另一方面則持續打壓教師薪資上限。至111學年，校內僅剩19名教師、薪資上限僅4萬元，基本授課節數卻高達21節，質疑學校是惡意寄存減招，藉此苛刻教師權益。臺北市教育產業工會副秘書長陳俊辰也呼籲，無論是學校董事會或教育主管機關，務必要將師生權益是為首要考量，為有保障師生權益教育才能健全。https://udn.com/news/story/6885/7530911?utm_source=lineapi&utm_medium=share https://www.tseu2016.url.tw/hot_475390.html 師薪上限4萬、基本鐘點卻有21節 教團批嘉陽高中苛扣權益 2024-05-03 2025-05-03
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【黑色教師節，三度年改噩夢再現】新聞稿 選輸主動修法撥補，民調高耍賴打對折？ 發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話： 臺北市學校教育產業工會、新北市中等教育教師職業工會、全國教育產業總工會、桃園市教育產業工會、全國公務人員協會 臺北市學校教育產業工會(簡稱:臺北教育工會)理事長   鐘文斌  0952-123426 臺北市學校教育產業工會顧問、理財規劃師   孫鳳群  0986-683216 新北市中等教育教師職業工會(簡稱:新北中教)理事   黃耀南  0953-039475 106年金改革，未徹底解決退撫基金用罄(俗稱破產)問題，教師基金仍將於137年用罄，112年另立新基金個人專戶制後，舊基金更將提早至133年破產。恐造成三度年改、老年不安！公教團體經6年艱辛、努力遊說，終於去年九合一選舉，民進黨選情不佳。另立新制時，爭取到同步修訂公立學校教職員退休資遣撫卹條例(以下簡稱公校退撫條例)第98條第二項，用來撥補另立新基金提早4年破產之新增缺口:「前項退撫制度之建立，致退撫基金用罄年度提前之財務缺口，由政府依退撫基金財務精算結果，自前項退撫制度實施之日起，分年編列預算撥款補助之。」及第三項(接續撥補現行退撫基金舊財務缺口)，以徹底解決破產問題。明年，即將第一次啟動撥補，公教卻被再度詐騙，政府實應懸崖勒馬，重新慎思決策。 一、主計總處帶頭違法，基金管理會嚴重失職。 98條第二項明訂必須「依退撫基金財務精算結果」執行撥補。7月26日召開的明年度(113年)中央政府總預算會議，公教僅將各撥補50億元。完全無視精算報告(213頁，見附表1)顯示應撥補金額為100億。問題是，如只撥補50億，教師基金會在137年以前提前破產，根本沒有依法達成完全補足「致退撫基金用罄年度提前之財務缺口」修法目的。政府帶頭違法，讓人民無法再相信政府? 公務人員退撫基金管理條例施行細則第20條：「基金各分戶不足支付時，應依第十七條規定之精算結果，由基金管理會建議，分別檢討調整費率或由政府撥款補助。」，然而基管會自84年基金成立以來，罔顧專業堅持，任由財主單位隨意喊價，置專業精算結果如廢紙，未充分告知政府及全民，應處理或撥補之財務缺口，如不盡速處理，30年下來將隨複利擴大8倍(以第一次精算報告預定利率7%計算)，退休基金為何沉痾難治，成為重大財政問題，基金管理會難辭其咎。 二、愈早撥補，才是省錢之道。--113年開始分年撥補比133年破產後撥補省近7千億。 公校退撫條例第6條、98條、基金管理條例第8條..等多條法規都明定「由政府負最後支付保證責任。」之撥補責任，政府必須在133年基金本金用罄之時，按規定啟動撥補。但精算報告第269頁(附表2)可見133年破產後至159年共需撥補1兆8285億。相對如依最新專業精算建議：「政府每年撥補236億元。」(附表1)，也就是在113年開始同步執行98條第二、三項，則為1兆1092億(=236億*47年)，兩者差異7193億。等於愈早處理，可為國家節省7千億。這也就是保險法第148-1條及近10條保險法令為何規範每年均須處理負債或虧損撥補議案之財務因素。 即使先撥補提前用罄之4年缺口(第二項)，也有同樣效果：每年100億，分50年需5千億。但依基金監理委員會第132次委員會議紀錄顯示，如儘速在10年撥補完成，每年123億，(共1230億)，此部分也可省下3770億。 三、軍公教已少領3成，多繳2成5，如三度年改終將成社會問題。 以教師而言，退休金已少領3成 (附表3，每年平均挹注基金185億)、多繳2成5 (繳費費率由12%至15%，挹注基金60億，碩士學歷每月自繳含公保最高達6874元)。通膨年年有，實在無力再承受三度年改衝擊，基金卻還會破產(137年)。為絕後患，政府身為基金管理者與雇主應在員工配合調整費率之後，也同步依退撫基金管理條例第8條所明定： 「如基金不足支付時，應由基金檢討調整繳費費率，或由政府撥款補助，並由政府負最後支付責任。」，執行另一半基金永續責任，方為公平。 四、政府不想撥補，請提升基金績效。 依最新精算報告第268頁，當投資報酬率為6.9%時，基金不破產(附表4)。 倘若政府不想每年花236億撥補或欲降低撥補經費，真正該做的是當在每年撥補之後同步檢討每3年年化績效是否達到投資市場績優大型股基金或ETF應有之水準，若未達成則責成管理單位提出改善辦法，並監督減少弊案發生。如此以往，才是釜底抽薪，真正解決台灣確定給付型退休基金，除公保外，政府管理的退休基金檔檔有破產危機。 五、公校教師，不如私校？ 99年私校退撫基金也有450億潛藏負債，改革時同步制定撥補法令:採用分40年，每年約14億方式撥補舊基金缺口。改革後嚴格切實執行，擺脫破產問題，條文如下：「教職員在退撫儲金建立前任職年資之退休..撫卹金，由原私校退撫基金支給，如有不足之數，得由學校主管機關編列預算或在年度預算範圍內分年調整支應。不受預算法第二十三條、第六十二條及第六十三條規定之限制。」 私校主管機關對私校都可以守法做到切實撥補，政府是公校的僱主竟然帶頭不守法，不尊專業精算，更不懂保險長期複利可能造成之嚴重後果。教師無法安心教學，政府不夠格再管理退撫基金！ 最後，我們呼籲政府：不要自己制定法令，卻自己帶頭違法，拿出擔當，負起僱主責任。 1. 政府立即切實依法、依精算足額撥補，避免三度年改，現職青壯教師，退休金不保。 2. 政府及早撥補，同步執行98條第二、三項，避免財務缺口再次擴大。 3. 努力提升績效，收斂撥補金額。 這樣，才真的能讓老師們免於恐懼，年年教師節安心快樂。 https://www.tseu2016.url.tw/hot_472050.html 黑色教師節，三度年改噩夢再現 2024-05-03 2025-05-03
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【1120925全國教育產業總工會新聞稿】【2023最棒的教師節禮物是什麼？】【全教產：建立親師生合作的氛圍】發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰 一年一度的928教師節即將到來，各縣市紛紛舉辦「敬師活動」、「表揚大會」…等熱鬧氛圍之節目；只可惜台灣與南韓教育現場幾乎一樣，於目前已達肅殺境界之教育環境中，只怕再多的「敬師」與「表揚」活動，恐也難以溫暖老師們涼到冰點的心。 為了孩子的將來，為了讓孩子擁有更佳的教育品質，全國教育產業總工會呼籲教育部及各縣市教育局處，要制定能促進親師生合作學習、一起成長之教育政策，讓溫暖取代肅殺，讓希望取代恐懼，這樣的教育政策才是教師們最棒的教師節禮物。 原本每個孩子就都是父母的心頭肉，但由於少子化和時代變遷，孩子更成為家長掌心中唯一的寶；隨著家長對孩子過度呵護，不忍讓孩子受一點點委曲、一絲絲挫折之教養方式，讓恐龍家長應運而生，甚至在教育環境中橫行。 ❤️‍❤️‍❤️‍恐龍家長於教育界所造成之寒蟬效應，已導致許多教師於教導孩子時多所顧慮，連「請家長協助孩子未完成的作業」，還會被家長在群組中罵「你在講三小」（註1），這將導致許多孩子於成年後，無法學會社會中求生存之人際互動技能；最後，孩子之抗壓性變得愈來愈差，所謂的「啃老族」、「繭居族」、「躺平族」勢將與日俱增。 每個世代有每個世代的挑戰，21世紀全球化時代，學歷之於勞動力市場早已不值錢，孩子長大後要能出人頭地，學歷應僅是基本，更重要的是要能發掘需求、具備人人爭著要的勞動力，才能在職場中有一席之地。問題是，能提供此程度勞動力的人，不僅要擁有穩固的專業能力，更要有能與別人建立良好關係的情商；但是於目前此種只要教師對孩子之學習多一點點要求，就可能被恐龍家長惡意投訴的教育環境中，孩子根本難以習得未來職場所需的競爭力。 對許多老師而言，不管帶班時有多苦、多累，只要能與孩子和家長建立良好的合作關係，同心協力培育孩子成材，教學的士氣就得以提升；若再得到家長和孩子真心誠意地一句：「謝謝老師！」，更會讓老師們覺得再怎麼辛苦都值得了，這就是老師們對教育奉獻的單純；只可惜，這一切，早就隨著教育部與及各縣市教育局處隨民粹起舞，坐視親師生關係裂解下，幾近蕩然無存。 ❤️‍❤️‍❤️‍時至今日，928教師節從敬師的日子已變為讓老師心痛的日子。如果教育部及縣市教育局處希望師道長存，期待教育能幫助孩子擁有更美好的未來，請制定能協助親師生合作的政策，不再隨民粹起舞，停止放任恐龍家長傷害教師、傷害孩子、傷害教育、傷害社會，讓老師能盡情發揮應有的教育專業水準，放手提供對孩子最有利的教育內涵，看著孩子們一一成材，這就是老師們最好的教師節禮物。 ▪️▫️▪️相關媒體報導▪️▫️▪️ ❤️‍全教產指恐龍家長傷害教師 教師節成心痛日https://news.ltn.com.tw/amp/news/life/breakingnews/4438843 https://www.tseu2016.url.tw/hot_471987.html 2023最棒的教師節禮物是什麼？ 2024-05-03 2025-05-03
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       【1120406全國教育產業總工會新聞稿】 【停辦特教評鑑，除非做到三不：不影響、不重覆、不連續】【改善教師勞動條件，要做到三要：要特教組長、要專職新評人員、要特教助理】當各級學校面臨學校行政人才難覓，愈來愈難找到教師兼任行政職務，各校行政人力短缺，已影響學校運作效率，究其原因，主要可歸因於行政作業繁重，尤其各類評鑑包括校務評鑑、特教評鑑等等加重了學校行政人員之負擔；自99年度起，許多縣市政府為減輕行政工作量、降低學校行政負擔、避免壓縮寶貴教學時間，均已停辦校務評鑑，包括桃園市自104學年度起停辦國中小校務評鑑、臺中市於105年停辦校務評鑑、基隆市自104年起取消校務評鑑、宜蘭縣自99年起停辦國中小校務評鑑、澎湖縣於102年停辦中小學校務評鑑、臺北市政府認於107學年度起停辦國小校務評鑑、108學年度起暫停高中職校務評鑑、109學年度暫停國中校務評鑑、新北市政府自109學年度下學期停辦國中小校務評鑑、109學年度上學期起停辦高中職校務評鑑，並轉型為輔導支持系統，改為「無痛健檢」。109年教育部也宣布停辦部管高級中等學校評鑑，把時間留給教學，行政人員也能專心支持教學系統運作，讓學生獲得更良好之教學品質。 但如今，各級學校礙於特殊教育法第四十七條(行政院版第五十二條)之規定，不分大小校均被迫每四年辦理一次特教評鑑，特教老師被迫負擔軍備競賽等級的特教評鑑，特教評鑑已成特教老師等人員的莫大工作負荷，尤其對小校而言，特教評鑑更是海嘯級的災難。全國教育產業總工會呼籲教育部：停辦特教評鑑，除非做到三不：不影響、不重覆、不連續。 ✅一、不影響教學目前的特教評鑑方式，特教老師可說是包辦了特教評鑑上下游整個產業鏈；事前特教老師須有大量之文書及準備工作，有特教老師反應，每次特教評鑑屆期前半年起，特教班往往僅剩其中一位特教老師有空專心教學，另一位教師則忙於準備特教評鑑及所有相關資料，對特教學生而言不公平，但卻是特教評鑑所造成。 ‼️特教評鑑人員多為大學教師，評鑑當天到教學現場看每個特教老師上課並非發掘問題、反應特教現場困境，反而到場指指點點、製造問題，讓實體評鑑形同批鬥大會，這些均造成特教老師極大壓力。此外，各校之行政人力、家長背景、學生障礙程度均不相同，以大量文書檔案、一日所聞定優劣，除不公平外，也難以反應學生學習成效。 ✅二、不重覆評鑑項目特教評鑑當天需呈現之資料，包括行政運作、課程規劃、個別化教育計畫等等，多數於平時已上傳主管機關，但是特教評鑑當天竟又需重覆呈現。 ‼️許多其他評鑑之內涵中已包括特教的部分，但特教又被獨立出來單獨評鑑，且要像傳統評鑑一樣，重覆提供大量書面資料，與簡化行政工作之大原則相違背。 ‼️特教老師平時已有觀議課確保教學品質，面臨特教評鑑時，特教老師又要寫自評表，每個特教老師又都要教學演示，重覆地大量事前準備，已影響到教學。 ✅三、不連續：評鑑年份不連續校務評鑑、校長績效評鑑、幼教評鑑等評鑑其實都有涵蓋特教評鑑；曾有學前特教班老師反應，她才完成幼教評鑑、隔年又馬上面臨特教評鑑；又有特教人員表示才剛完成資源班評鑑、隔年又馬上面臨特教評鑑，接著又有校長評鑑，幾乎年年要面對評鑑，時間心力皆花在準備評鑑，卻無助於解決教學現場問題，早已引起多數特教老師之不滿。也因此，教師擔任特教行政意願每況愈下，每年均面臨行政大逃亡。⭕️⭕️⭕️全國教育產業總工會也呼籲教育部要改善教師勞動條件，包括要補足特教組長、專職新評人員、特教助理等三種人力。 要做到三要：要特教組長、要專職心評人員、要特教助理 一般來說，特教組長所負責之特教行政業務繁重且複雜，不只收發文等，且是學校老師與行政、普通班老師與特教老師、老師與家長間之溝通協調者，於學校特教工作中具有舉足輕重之角色，但在只有一個資源班或無特教班的學校，因無特教組長，往往實際處理業務的都是特教老師，有形無形均加重特教老師之工作負荷，也間接影響特教生之受教權益。目前，特教老師被強迫負責身障、資優等特教生之心評工作，心評之研習和鑑定期程又常安排於學期中，本該上課的特教老師，請公假去做測驗，反而是代課老師在教學，特教生因不熟悉代課老師，易生行為問題，頻繁地替換老師讓情障學生情緒更不穩定，且代課老師不清楚特教生之特質、難以掌握教學節奏，恐致學生受教權益受損。特教老師回校後常需要將課程內容重教一次，安撫特教生情緒重新建立常規。心評工作內容通常需花兩日時間(初篩測驗、智力測驗、其他相關測驗、分析、訪談、寫心評報告)，若只給半天公假根本不夠，學校原本之工作仍要繼續，導致特教老師常要回家無償加班。心評工作除了影響特教老師本職工作，也會讓班上特教生學習權益受損。 「省錢辦教育」造成特教老師被強迫負責身障、資優等特教生之心評工作，加上各項評鑑，造成特教老師超時工作，竟被視為理所當然。學習生活上有特殊需求之身心障礙學生常需要特教學生助理人員之各項支持性服務，但由於要通過層層審核及鑑定，即使家長提出申請也不一定申請得到特教助理人員，往往增加特教老師之額外負擔，另外許多特教生是安置於普通班級中，常常申請不到特教助理人員，亦增加普通班老師之負擔。⭕️⭕️⭕️停辦「特教評鑑」除可減輕特教行政工作量、降低學校負擔，減少壓縮寶貴教學時間，把老師還給學生，亦可節省大量特教評鑑所耗費之支出，讓各縣市政府有足夠經費聘請普遍不足的特教助理人員。各主管機關也應停止壓榨特教老師、普通班老師之廉價勞力，要完成教育使命，也應考量特教老師及普通班老師日漸惡化之勞動條件。 發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰 相關媒體報導 ‼️身障生無法實習、上體育課教團主張廢除特教評鑑https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230406001970-260405?&chdtv ‼️身障生無法實習、上體育課教團主張廢除特教評鑑 https://www.msn.com/zh-tw/news/living/%E8%BA%AB%E9%9A%9C%E7%94%9F%E7%84%A1%E6%B3%95%E5%AF%A6%E7%BF%92-%E4%B8%8A%E9%AB%94%E8%82%B2%E8%AA%B2-%E6%95%99%E5%9C%98%E4%B8%BB%E5%BC%B5%E5%BB%A2%E9%99%A4%E7%89%B9%E6%95%99%E8%A9%95%E9%91%91/ar-AA19wN8d?li=BBqj0iS https://www.tseu2016.url.tw/hot_457552.html 停辦特教評鑑，除非做到三不：不影響、不重覆、不連續 2024-05-03 2025-05-03
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            【1111118全國教育產業總工會新聞稿】            【各縣市校務評鑑已改為無痛健檢】【教育部：特教評鑑維持現狀】【全教產：比照校務評鑑、停辦特教評鑑】發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰 ‼️全國教育產業總工會接獲會員反應行政院選於縣市長選舉的前一天召開「特殊教育法」修正草案審查會議，其中六都市長忙於選舉，恐都將缺席，行政院版本勢將勢如破竹、輕易過關，基層教師認為行政院此安排，其心可議。 全國教育產業總工會呼籲臺北市柯文哲市長、新北市侯友宜市長、桃園市鄭文燦市長、臺中市盧秀燕市長、台南市黃偉哲市長、高雄市陳其邁市長當天一定要親自出席會議，且要支持【全教產】的主張：廢除「至少每四年辦理一次的特教評鑑」! 109年時教育部為落實行政減量，宣布停辦部管高級中等學校評鑑，讓教師把時間留給教學，行政人員也能專心支持教學系統運作，讓學生獲得更良好的教學品質。並宣稱將以新課綱為架構，檢視學校辦學基礎，以支援取代指導，針對待加強項目提供專業資源，協助學校精進。 事實上，臺北市政府認為評鑑的目的是為了幫助學校精進校務，是對學校健康檢查而非「打分數」，已於107學年度起停辦國小校務評鑑、108學年度起暫停高中職校務評鑑、109學年度暫停國中校務評鑑。 新北市政府則自109學年度下學期停辦國中小校務評鑑、109學年度上學期起停辦高中職校務評鑑，並轉型為輔導支持系統，邁向「無痛健檢」轉型。 ‼️桃園市自104學年度起停辦國中小校務評鑑、臺中市於105年停辦校務評鑑、基隆市自104年起取消校務評鑑、宜蘭縣自99年即停辦各國中小一般性校務評鑑、澎湖縣於102年停辦中小學校務評鑑。 當各級學校面臨學校行政人才難覓，愈來愈難找到教師擔任行政職，行政團隊人力短缺，影響學校運作效率，究其原因，主要可歸因於行政作業繁重，尤其校務評鑑加重學校行政人員負荷，為減輕行政工作量、降低學校行政負擔，避免壓縮寶貴教學時間，各縣市政府均停辦校務評鑑之際，卻礙於特殊教育法第四十七條(行政院版第五十二條)之規定，不分大小校均被迫每四年辦理一次特教評鑑，特教評鑑造成特教老師、特教人員莫大工作負荷；每次特教評鑑屆期前半年起，特教班往往僅剩一位老師有空專心教學，另一位教師則忙於準備特教評鑑及資料。但是，評鑑人員多為大學教師，特教評鑑當日到教學現場並非發掘問題、反應特教現場困境... https://www.tseu2016.url.tw/hot_445362.html 【全教產：比照校務評鑑、停辦特教評鑑】 2024-05-03 2025-05-03
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    永續發展ESG認證課程：全國教師增能研習主辦單位：真理大學 管理與資訊學院(#)協辦單位：臺北市學校教育產業工會、台灣教育資深人員協會發照單位：中華三創菁英協會執行單位：臺灣智財科技股份有限公司教師研習報名網址：http://cie.ipera.com/regSDG&ESGteacher1.php(#)協辦單位及發照單位之會員可參加優惠專案 https://www.tseu2016.url.tw/hot_440339.html 永續發展ESG認證課程：全國教師增能研習 2024-05-03 2025-05-03
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              校園防疫改以快篩為主教師團體：開學後疫情會炸開 全教產表示，開學前2週大量群聚，第3週新制上路時，疫情恐已炸開。 全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，以快篩作為防疫措施會有一些擔憂，確診者及快篩陽性居家照顧7天，無症狀即可回校上課，但可能本身仍帶有可傳染之病毒，因此應該要求確診者在返校前必須複檢，應是快篩陰性再返校。 林碩杰說，同班同學生快篩陰性無症狀可照常上課，是未考慮偽陰性或漏網之魚，這也讓基層教師憂心，開學前2週雖採舊制有全班停課3天之措施，但開學已有大量師生群聚高風險狀況，可預見第3週疫情新制上路時，疫情恐已炸開。 林碩杰表示，目前教育部是配送快篩試劑集中到各縣市的一間學校，作為中央集散之學校負荷過重，開學後以快篩取代班停課，老師必須進行實體及線上之混成教學，目前相關配套仍不足夠，教育部和各縣市應盤點給予老師支持。 https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4033410 https://www.tseu2016.url.tw/hot_439157.html 校園防疫改以快篩為主 2024-05-03 2025-05-03
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各位臺北教育工會參加退休金訴訟先進: 大家好! 恆英法律事務所通知本會，有關教師退休金憲法訴訟，已經於1110701將「法規範憲法審查暨裁判憲法審查聲請書」送至憲法法庭，收卷在案。 雖然大環境不利於我們，依然要依法進行法律救濟，即使勝算不大，也要堅持地走下去。 感謝恆英法律事務所朱敏賢律師及律師群的辛勞。 謝謝! 臺北教育工會 秘書處 上 https://www.tseu2016.url.tw/hot_434961.html 教師退休金憲法訴訟，已經於1110701將「法規範憲法審查暨裁判憲法審查聲請書」 2024-05-03 2025-05-03
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本會與秦慧珠議員辦公室合辦台北市教育政策研討會媒體報導如下，請參考! 【聯合】「方法要用對」蔣萬安批柯文哲雙語教育更像雙語教學https://tinyl.io/6X9C【蘋果】班班有冷氣蔣萬安喊話：高額補助中小學電費https://tinyl.io/6X9G【中時】柯P推雙語教育卻沒師資挨轟蔣萬安籲「方法要用對」https://tinyl.io/6X9J【自由】柯推雙語教育卻無師資蔣萬安酸：教學非教育方法要用對https://tinyl.io/6X9L https://www.tseu2016.url.tw/hot_434662.html 本會與秦慧珠議員辦公室合辦台北市教育政策研討會 2024-05-03 2025-05-03
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【1110407全國教育產業總工會（ 全教產）新聞稿】 【勞保年金調升7％ 退休教師退休金0%？】【全教產：教育部睜眼說瞎話？】 去年10月媒體報導軍公教退休金也要調，行政院蘇貞昌院長公開表示經濟成長的成果應與退休軍公教一起分享，讓軍公教退休後的經濟生活，能多一點溫暖與保障。 教育部則於111年3月15日以臺教人(四)字第1114201047號函說明三指出：「依最新行政院主計總處發布之108年平均消費者物價指數為102.55、109年平均消費者物價指數為102.31、110年平均消費者物價指數為104.32，108年至109年與109年至110年累計成長率分別為負0.23%與1.96%。爰自108年1月1日起算之消費者物價指數累計成長率為1.73%，尚未達正、負5%幅度，爰調整機制之啟動條件之一尚未成就。」頓時讓退休軍公教人員傻眼，難道調薪無望？ 但上週勞動部勞保局表示：勞保年金5月將調升近7％。由於通膨嚴重，國內消費者物價指數（ＣＰＩ）節節走高，勞工退休金依規定也將跟著物價調升，勞保局表示本月啟動作業，報勞動部核定後，五月就會公告，且自五月開始調升，六月入帳。 【全教產】表示勞工保險條例第65-4條：「本保險之年金給付金額，於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，即依該成長率調整之。」勞工退休金(勞保年金)乃隨著消費者物價指數單一元素調升。但是「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第 67 條則涵蓋了多個因素：「教職員退休後所領月退休金，或遺族所領之月撫卹金或遺屬年金給付金額，於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正、負百分之五時，應予調整，其調整比率由行政院會同考試院，考量國家經濟環境、政府財政與退撫基金準備率定之；或至少每四年應予檢討；其相關執行規定，於本條例施行細則定之。教職員退休後所領月退休金，或遺族所領之月撫卹金或遺屬年金，依前項規定調整後之給付金額超過原領給付金額之百分之五或低於原領給付金額時，應經立法院同意」。 「公教人員保險法」第 31 條也涵蓋了多個因素：「本保險之年金給付金額，於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，由考試院會同行政院，考量國家經濟環境、政府財政與本保險準備金之財務盈虧，另定調整比率。」 通膨來了，面對物價一直上漲，退休金必然是不夠用，勞工退休金(勞保年金)隨國內消費者物價指數（CPI）節節走高，而直接調升；但軍公教退休金則還要考慮國家經濟環境、政府財政與退撫基金準備率，還要銓敘部、教育部與國防部會商，調整比例超過百分之五還要經立法院同意，軍公教退休金調整遙遙無期，如此對待，讓退休軍公教再「熬」下去，那種相對剝奪感，真是情何以堪？ 發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰 https://www.tseu2016.url.tw/hot_424475.html 【1110407全國教育產業總工會（ 全教產）新聞稿】 2024-05-03 2025-05-03
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【1101230全國教育產業總工會新聞稿】 【112後退撫基金只撥補4年】【銓敘部教育部沒誠意 虛晃一招？】【135年面臨再年改？】【規畫新基金，同步健全撥補計畫才是健康、永續的政策！】 9月份媒體報導，銓敘部依公務人員退休資遣撫卹法第93條規定，邀集各地方政府及相關單位研商規劃退撫新基金，考量與勞退及私校退撫接軌，有關公教退撫新制，銓敘部傾向採確定提撥制，預計年底提出草案。 近日【全教產】發現銓敘部與教育部以急行軍之方式召開公聽會( 110年12月27日)、座談會( 110年12月28、29日)、各機關開會研商( 111年1月6日)、提法規會( 111年1月)、陳報行政院審議(111年2月)、函請立法院審議( 111年 3月)。倉促行事，目的只為過水？ 雖然退撫法第93條及退撫條例第98條已明確要求政府應為新進公教人員規劃建立全新的退撫制度，但是現職人員則因新進人員每年新繳的錢不再入庫，現職人員必會有「斷流」之危機，【全教產】認為銓敘部及教育部規劃新基金時，應該同步推動健全撥補計畫。 由於原退撫基金財務缺口太大，單靠調降所得節省費用挹注基金及提高收益仍恐不足也「不及」填補退撫基金財務缺口，故一定還要靠政府撥補，但日前銓敘部官員指出，由於新基金使原退撫基金由134年提早到130年用罄，故準備入法之撥補方案，只有撥補這4年，且將於新基金制度實施之日起分10年編列預算撥款，【全教產】認為撥補是越早越好，基金運作才能游刃有餘，且不能只撥補4年，難道135年之後，還要重蹈覆徹，再一次惡性循環？制定政策可以這樣玩嗎？ 國際間關掉確定給付退休計劃並負責任啟動撥補的公私立機構不勝枚舉。舉例來說：智利政府於1980年就因為自己管理退休基金不善，而關掉確定給付退休計劃。為了兌現承諾，不失信於民，智利政府不僅讓原計劃人員的退休金不減少，還負責任地規劃50年的撥補計劃；英國航空也在關掉確定給付退休計劃後，做出與智利政府類似的撥補規劃。 ♦️為何國際間有這麼多國家或企業都負責任地概括承受確定給付退休計劃的責任？因為他們知道，身為該退休計劃的發起人和管理者，這是他們提出的契約，他們必須對參與該退休計劃的所有成員負起責任。他們也知道，只要政府擁有好的財政紀律，概括承受自己該負的責任並不難。更重要的是，他們知道，對政府和企業來說，信用才是最重要的資產。 ♦️針對原退撫基金用罄危機，銓敘部只有提4年撥補方案，而教育部只會聲稱公教一致、只會配合銓敘部，這種失信於教師、失信於人民、與國際嚴重脫節的行為，不僅讓政府的信用崩盤，更讓人才對教職卻步。當政府的誠信破產導致人才不願意進入教職，孩子的受教權、國家的競爭力將陷入危險之中。 ♦️全國教育產業總工會【全教產】為了孩子的未來、國家的競爭力和社會的安定向政府請命，請政府跟隨國際的腳步，明確規劃退撫基金未來50~60年的撥補計劃，並及早撥補。政府越早撥補，再搭配強而有力的投資管理，政府的財政負擔越輕，人民對政府的信心越能提升。不要繼續用擠牙膏的方式處理撥補，讓政府信用破產、公教人員陷入老年貧窮的風險，最後產生嚴重的社會問題。============ 註：1.公務人員退休資遣撫卹法第93條：中華民國一百十二年七月一日以後初任公務人員者，其退撫制度由主管機關重行建立，並另以法律定之。2.公立學校教職員退休資遣撫卹條例第98條：中華民國一百十二年七月一日以後初任教職員者，其退撫制度由主管機關重行建立，並另以法律定之。3、智利退休金改革的資料摘自：「Pension Reforms in Latin America: Balance and Challenges Ahead」。 4、英國航空摘自：「犧牲員工不是OECD國家退休金改革選項~從英國航空退休金計劃改革看起」。 發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰 https://www.tseu2016.url.tw/hot_417297.html 1101230全國教育產業總工會新聞稿--規畫新基金，同步健全撥補計畫才是健康、永續的政策！ 2024-05-03 2025-05-03
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【1110211全國教育產業總工會新聞稿】 【「新基金」逼死「舊基金」？】 【全教產：政府以精算報告之最低相對投資報酬率進行撥補】 發稿單位/新聞聯絡人： 全國教育產業總工會理事長 林碩杰 依據媒體昨日報導，112年7月起新進公教人員將加入退撫「新基金」，「舊退撫基金」原本每年約有700億元繳進來，支出給付卻逾1000億元，但「舊退撫基金」從此不再有新進人員繳錢入庫，而老一輩人員又陸續退休，「舊退撫基金」面臨雪上加霜之境，將提早用罄；銓敘部將修改《公務人員退休資遣撫卹法》第93條、第95條，由政府編列預算撥款補助退撫基金提早用罄之財務缺口。 【全教產】表示雖然「舊退撫基金」去年收益795億，但因其收益長年均未達精算報告設定之標準，方才造就了106年的年改，當年有某單位竟大喊說是為了要讓年輕人領得到退休金；如今112年新基金將成真，卻發現竟是「舊退撫基金」的參加基金人員可能領不到；雖然銓敘部大聲說明新基金適用對象不包含已退休和現職人員，但是【全教產】指出若政府不及時撥補，「舊退撫基金」參加人員真的會領不到。 【全教產】表示，除了「公務人員退休資遣撫卹法」需修正外，「公務人員退休撫卹基金管理條例」也應一併增修，包括依退撫基金每三年精算報告所顯示應達成之最低相對投資報酬率之最低收益，若未達成，政府應於當年度編列預算，並於次年撥補完成，也就是說過去的收益不足暨未提存負債，政府應迅速撥補，而非等著砍參加人員之退休金。 https://www.tseu2016.url.tw/hot_417287.html 1110211全國教育產業總工會新聞稿--【「新基金」逼死「舊基金」？】 2024-05-03 2025-05-03
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【誰搶走了退休公教人員的『包大人』？】【全教產：應隨消費者物價指數累計成長率同步調俸】 發稿單位/新聞聯絡人： 全國教育產業總工會理事長 林碩杰 日前立法院司法及法制委員會召開「從軍公教警消調薪檢討退休人員調薪」會議，退休人員登場表示「年金改革每年要下砍1.5%，現在又面臨通貨膨脹達4%，退休人員是雙砍」、「按照物價指數一直上漲，以後我們可能連『包大人』都買不起！」 雖然公立學校教職員退休資遣撫卹條例第38條已明白規定：本條例施行後退休生效者，應按退休生效時之待遇標準，依前四項規定計算每月退休所得；經審定後，不再隨在職同等級人員本（年功）薪之調整重新計算。但【全教產】發現同樣是年資30年退休之教師，即會因現職人員調薪，造成今(110)年8月1日退休與明(111)年8月1日退休之教師，每月退休金少2千多元，相當於7包『包大人』，在行政院未同步調整公教人員月退俸之際，在物價上漲之下，將加速催化，公教人員未來退休生活品質亦堪慮。 差一年退休，每月少領2千多元，政府對於退休人員，應秉持健康心態，而非「退後不理」；退休金調整機制應法制化，制定一個明確、合理之調整機制，可比照勞保，當消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時當年五月就調整，而非如日前行政院承諾暫匡列10億元，由全國月退軍公教212559人(人事行政總處表示有50萬人)，平分10億元，每人僅4704元，每月392元！只夠買一包『包大人』！為讓已退休軍公教人員一起分享經濟成長的果實，並維持其退休生活品質，【全教產】建議政府，已退人員月退俸應比照勞保，隨消費者物價指數累計成長率調整。 發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰（詳見本會粉專 https://www.tseu2016.url.tw/hot_407051.html 【1101101全國教育產業總工會新聞稿】~誰搶走了退休公教人員的『包大人』 2024-05-03 2025-05-03
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【1101109全國教育產業總工會新聞稿】 【人事總處調薪只調本俸、主管加給、學術研究加給！】【全教產：人事總處把導師加給、特教加給當塑膠？】 針對行政院基於經濟狀況、物價指數、稅收等考量因素，日前才核定明年軍公教人員待遇調升4%，行政院人事行政總處人事長施能傑昨(8日)公開表示：包括本俸、專業加給、主管加給都會調。 【全教產】發現教師之職務加給有3種，但人事總處只調主管加給。 【全教產】於110年10月29日即發布新聞稿：「現職教師調薪4％！可以！但學術研究加給呢？導師加給呢？特教加給呢？」，呼籲政府勿把學術研究加給打折、勿忽略導師加給、特教加給。 結果人事總處還是對教師待遇條例視而不見，把導師加給、特教加給當塑膠？ 【全教產】指出「教師待遇條例」第13條明白指出，職務加給包括：對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之。政府卻只有調整主管加給，不調導師加給、特教加給。 2018年政府調薪時，軍、公務人員都足足加了3％，但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%，且導師加給、特教加給調幅則為0，當時基層教師均認為明顯不公平，難道今年還是舊戲重演？ 【全教產】希望政府能重視教師導師加給及特教加給之問題，導師的工作多如牛毛，舉凡：潔牙登記、含氟漱口水登記、環境清潔檢核表、學生身分調查、蟯蟲檢查、尿液檢查、視力追蹤、齟齒追蹤、體重追蹤、書包測重、閱讀認證、輔導訪談紀錄、逐年檢查表、期末評語、參加社團調查、放學路隊調查、營養午餐滿意度調查、各項補助減免調查、運動會、園遊會等學校活動、各項體育競賽、各項語文競賽、升學輔導等，可發現導師除繁重課務，尚有輔導管教、班級經營、親師溝通、行政業務等必須處理或協助；導師帶領班級，處理班級學生事務、直接面對家長，可謂勞心又勞力，特教老師亦然。此外，近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給，均刻意忽略導師加給及特教加給，【全教產】希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算，卻一直落空。 【全教產】希望政府應該將調薪制度法制化，應採納受僱者的意見，教育部原本承諾的協商機制應該落實，要聽實質受薪人員之心聲，才能做出最合理最適切的決策。 發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰 https://www.tseu2016.url.tw/hot_407050.html 【1101109全國教育產業總工會新聞稿】~人事總處調薪只調本俸、主管加給、學術研究加給！ 2024-05-03 2025-05-03
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